根據(jù)興安盟委統(tǒng)一部署，2022年5月27日至7月8日，盟委第四巡察組對(duì)興安盟農(nóng)墾事業(yè)發(fā)展中心（興安農(nóng)墾集團(tuán)）黨委開展了常規(guī)巡察。8月31日，盟委第四巡察組向興安盟農(nóng)墾事業(yè)發(fā)展中心（興安農(nóng)墾集團(tuán)）黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、認(rèn)真履行整改責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)巡察整改工作

盟委第四巡察組向興安盟農(nóng)墾事業(yè)發(fā)展中心（興安農(nóng)墾集團(tuán)）黨委反饋巡察意見后，中心（集團(tuán)公司）黨委高度重視，態(tài)度鮮明，把盟委巡察組反饋意見整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)。8月31日，中心（集團(tuán)公司）召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)議部署落實(shí)盟委巡察反饋意見整改工作，會(huì)上黨委書記傳達(dá)了興安盟委第二輪巡察集中反饋意見會(huì)議精神并對(duì)巡察情況進(jìn)行了通報(bào)，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記擔(dān)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全力研究推進(jìn)整改工作，并對(duì)反饋意見進(jìn)行逐一研究梳理，制定整改方案，建立整改工作臺(tái)賬，列出整改清單，細(xì)化整改措施，明確整改責(zé)任和時(shí)限，整改一個(gè)問題銷號(hào)一個(gè)問題，確保巡察反饋的問題件件有安排、事事有人抓。此次巡察整改共召開專項(xiàng)會(huì)議9次，刊發(fā)專項(xiàng)工作簡(jiǎn)報(bào)15期，建立制度28個(gè)，印發(fā)文件46份，整改工作取得初步實(shí)效。

二、嚴(yán)格對(duì)照巡察反饋意見，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)

（一）貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署不夠到位

1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神不夠到位”問題。

整改落實(shí)情況：制定并嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，中心（集團(tuán)公司）黨委理論中心組于7月11日專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記2018年在黑龍江農(nóng)墾考察時(shí)的重要指示精神，9月20日，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述并進(jìn)行專題研討，黨委牢記總書記指示精神，加快建設(shè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)航母，當(dāng)好國(guó)家糧食安全“壓艙石”，7月29日，組織全系統(tǒng)百余名干部和科技人員深入所屬10個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)田間地頭進(jìn)行“拉鏈?zhǔn)健睂W(xué)習(xí)參觀考察；為把“論文寫在大地上”，8月3日，機(jī)關(guān)全體干部走進(jìn)呼和馬場(chǎng)實(shí)地觀摩大豆玉米帶狀復(fù)合種植、國(guó)家高粱種植示范基地和中利牧業(yè)，在田間地頭里同職工群眾一起討論問題，傾聽他們的呼聲，體會(huì)生產(chǎn)一線需求，切實(shí)為制定政策、謀劃發(fā)展提供準(zhǔn)確參考；9月17日邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、農(nóng)業(yè)部、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)專家對(duì)全系統(tǒng)管理干部進(jìn)行針對(duì)性的輔導(dǎo)，牢記總書記囑托，中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，“中國(guó)糧食，中國(guó)飯碗”深刻意義，努力把興安農(nóng)墾打造成全盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵。舉辦了農(nóng)墾系統(tǒng)廣播電視戶戶通技能大賽、農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、農(nóng)墾攝影展等形式展示農(nóng)墾、宣傳農(nóng)墾，讓習(xí)總書記的講話精神在興安大地落地生根。

2.關(guān)于“農(nóng)墾改革推進(jìn)緩慢”問題。

整改落實(shí)情況：一是加大推動(dòng)辦社會(huì)職能剝離力度，2018年9月與相關(guān)各旗縣市簽訂了“道路橋梁三供一業(yè)兩治”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)移交協(xié)議，2021年墾區(qū)村村通公路項(xiàng)目已列入全盟“十四五”規(guī)劃，并實(shí)施公路建設(shè)74.91公里，2022年公路建設(shè)96.59公里，項(xiàng)目由盟交通局組織承建和管理。為解決職工群眾就醫(yī)看病難的問題，經(jīng)過與突泉縣衛(wèi)健委溝通，在杜爾基農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部地區(qū)設(shè)置了杜爾基鎮(zhèn)衛(wèi)生院第二門診部，已經(jīng)將公主陵牧場(chǎng)和阿力得爾牧場(chǎng)設(shè)置衛(wèi)生院或門診部的請(qǐng)示文件上報(bào)前旗政府申請(qǐng)解決。正在協(xié)調(diào)組建社區(qū)管理委員會(huì)，各項(xiàng)工作有條不紊運(yùn)行當(dāng)中。二是加快推進(jìn)墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革進(jìn)程，黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)歷年來農(nóng)墾改革文件及國(guó)企改革三年行動(dòng)文件精神，先后召開國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃調(diào)度會(huì)、國(guó)企改革三年行動(dòng)以案促改警示教育大會(huì)暨以案促改工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，通報(bào)國(guó)企改革三年行動(dòng)中聚焦的八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，提出具體要求；逐個(gè)排查所屬9個(gè)子公司章程，建立符合各自企業(yè)發(fā)展的規(guī)范章程；嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)合同法》中相關(guān)規(guī)定，制定《臨時(shí)用工管理辦法》。

三是加大推進(jìn)土地資源化和資本化力度，配合盟委相關(guān)部門編制了農(nóng)墾改革調(diào)研報(bào)告并報(bào)盟委閱批，向盟行署上報(bào)了《興安農(nóng)墾改革發(fā)展情況的報(bào)告》正式文件，同時(shí)積極承擔(dān)“全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)”工作，加快推進(jìn)農(nóng)墾資源資產(chǎn)化進(jìn)程。

3.關(guān)于“黨委作用發(fā)揮不夠充分”問題。

整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)黨委謀大事、議大事、抓大事的能力并召開專題會(huì)議進(jìn)行謀劃，2020年，農(nóng)墾集團(tuán)黨委結(jié)合農(nóng)墾實(shí)際，研究并實(shí)施了“一園八基地”發(fā)展規(guī)劃，已形成養(yǎng)殖基地及綠色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園；積極與廣東農(nóng)墾集團(tuán)、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)合作，已有12種產(chǎn)品在廣東農(nóng)墾線上平臺(tái)銷售；申報(bào)5萬(wàn)頭奶牛和6000頭奶牛園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，已通過國(guó)家兩部委審批開始動(dòng)工；申請(qǐng)建設(shè)農(nóng)墾系統(tǒng)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)一期項(xiàng)目；為示范引領(lǐng)全盟稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展，正在與烏市北雁米業(yè)洽談，收購(gòu)部分股權(quán)，合作發(fā)展農(nóng)墾集團(tuán)稻米產(chǎn)業(yè)；與重慶康橋股份有限公司簽訂了合作協(xié)議，計(jì)劃以合作形式建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶牛牧場(chǎng)，發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)；索倫河谷文旅項(xiàng)目已完成立項(xiàng)，正在辦理前期手續(xù)；興安農(nóng)墾綠色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園已步入正軌，截至目前已生產(chǎn)面粉3萬(wàn)余噸；結(jié)合農(nóng)墾實(shí)際，2022年共謀劃了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、交通、旅游、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工等61項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資165.72億元；實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，選派14名優(yōu)秀年輕干部到盟直、旗縣市、區(qū)外農(nóng)墾掛職。二是厘清黨委會(huì)、董事會(huì)權(quán)責(zé)邊界，制定《中共興安農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)會(huì)議議事規(guī)則》并認(rèn)真落實(shí)。規(guī)范議事規(guī)則，制定《興安農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司董事會(huì)議事規(guī)則》規(guī)范管理。

4.關(guān)于“推進(jìn)農(nóng)墾土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)力度不大，國(guó)有土地管理有漏洞”問題。

整改落實(shí)情況：一是規(guī)范土地管理，完成管理人員和退休人員承包耕地情況的全面清查，并制定《關(guān)于推行興安農(nóng)墾集團(tuán)土地規(guī)模化集約化經(jīng)營(yíng)工作方案》（征求意見期間），收回管理人員和退休人員承包的耕地；呼和馬場(chǎng)重新核算土地管理費(fèi)用，對(duì)核查發(fā)現(xiàn)職工多享受補(bǔ)貼已經(jīng)進(jìn)行追繳；完成各場(chǎng)欠繳土地管理費(fèi)的全面清查和回收。二是為進(jìn)一步做好土地確權(quán)工作，分別向?yàn)跆m浩特市人民政府、科右前旗人民政府去函，共同協(xié)商解決呼和馬場(chǎng)、吐列毛杜農(nóng)場(chǎng)共17.51萬(wàn)畝權(quán)屬爭(zhēng)議問題；向通遼市扎魯特旗人民政府去函，申請(qǐng)給予布敦化牧場(chǎng)位于扎魯特旗界內(nèi)0.52萬(wàn)畝國(guó)有土地確權(quán)發(fā)證；向盟林草局與盟自然資源局去函，解決有地類爭(zhēng)議20.13萬(wàn)畝；達(dá)到確權(quán)發(fā)證條件后，完成登記發(fā)證工作。三是加大推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)力度，各場(chǎng)將依據(jù)《關(guān)于推行興安農(nóng)墾集團(tuán)土地規(guī)模化集約化經(jīng)營(yíng)工作方案》相關(guān)條款，加大回收力度，逐步提高規(guī)模化經(jīng)營(yíng)面積；通過承包場(chǎng)外土地、長(zhǎng)期合同地到期不再外包等多種形式擴(kuò)大場(chǎng)有規(guī)模化經(jīng)營(yíng)面積。

5.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位”問題。

整改落實(shí)情況：農(nóng)墾事業(yè)發(fā)展中心（興安農(nóng)墾集團(tuán)）黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作高度重視，2022年9月黨委召開專題會(huì)議研究部署意識(shí)形態(tài)工作。2022年7月下發(fā)全系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作檢查通知，2022年11月對(duì)各農(nóng)牧場(chǎng)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查并進(jìn)行了通報(bào)。已經(jīng)在興安農(nóng)墾公眾號(hào)和網(wǎng)站定期轉(zhuǎn)發(fā)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想相關(guān)文章。各級(jí)宣傳部門大力宣傳黨的政策和習(xí)總書記講話精神，讓他們感受到黨的溫暖。

（二）群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題較為突出

6.關(guān)于“糾治‘四風(fēng)’不夠有力，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不嚴(yán)格”問題。

整改落實(shí)情況：一是超標(biāo)準(zhǔn)乘坐一等座或商務(wù)座的人員已經(jīng)退回超標(biāo)部分票價(jià)并作出深刻檢討，同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了批評(píng)教育，嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)報(bào)銷制度。二是對(duì)躍進(jìn)馬場(chǎng)和索倫牧場(chǎng)招待費(fèi)相關(guān)問題進(jìn)行全面清查，嚴(yán)格執(zhí)行《興安盟農(nóng)牧場(chǎng)管理局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》第四章第四條、第五條規(guī)定，壓縮招待費(fèi)開支，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。2022年初已經(jīng)明確“五率一降”工作目標(biāo)，要求各場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行。三是杜爾基農(nóng)場(chǎng)和索倫牧場(chǎng)已經(jīng)對(duì)違規(guī)購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)（家財(cái)險(xiǎn)）金額進(jìn)行全額追繳。已將轎車退還布敦化牧場(chǎng)。

7.關(guān)于“為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)作為有欠缺”問題。

整改落實(shí)情況：一是“廁所革命”工作已完成十個(gè)場(chǎng)的入戶調(diào)查，已統(tǒng)計(jì)出改廁人數(shù)，已經(jīng)與上級(jí)相關(guān)部門溝通，待有政策資金后實(shí)施；八壹牧場(chǎng)農(nóng)村電網(wǎng)改造工作，場(chǎng)已向扎賚特旗電業(yè)局報(bào)送正式文件申請(qǐng)解決，中心已經(jīng)以正式文件向盟行署申請(qǐng)解決并提出三個(gè)解決方案：申請(qǐng)債券資金升級(jí)改造后移交盟電力公司；爭(zhēng)取新能源指標(biāo)，引進(jìn)新能源發(fā)電企業(yè)并出資改造農(nóng)電網(wǎng)；協(xié)調(diào)盟發(fā)改委、電業(yè)局，申請(qǐng)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目。二是各場(chǎng)已完成對(duì)拖欠工資情況進(jìn)行全面核查，結(jié)合實(shí)際已制定兌現(xiàn)拖欠工資辦法和計(jì)劃，并上報(bào)集團(tuán)公司審批后實(shí)施。三是為加強(qiáng)索倫牧場(chǎng)幸福小區(qū)各方面的管理，制定完善了《幸福小區(qū)管理辦法》，建立小區(qū)房屋及其住戶情況臺(tái)賬，對(duì)收費(fèi)及使用情況進(jìn)行公示，向相關(guān)部門爭(zhēng)取老年幸福院補(bǔ)貼。為使幸福小區(qū)管理形成良性經(jīng)營(yíng)，對(duì)現(xiàn)入住的小區(qū)住戶進(jìn)行全面摸底排查，對(duì)不符合條件的住戶堅(jiān)決實(shí)行清退，充分發(fā)揮小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)的監(jiān)督職能，堅(jiān)決杜絕不符合條件人員入住。

8.關(guān)于“規(guī)范化管理有漏洞，存在風(fēng)險(xiǎn)隱患”問題。

整改進(jìn)展情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，對(duì)2019年以來的培訓(xùn)工作進(jìn)行全面清查，列出問題清單，按財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行了全面整改，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話作出深刻檢討；按要求將廣播電視設(shè)備、電腦、打印機(jī)列入固定資產(chǎn)。二是規(guī)范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用，各場(chǎng)將保險(xiǎn)使用資金已經(jīng)退回中心，按保險(xiǎn)部門規(guī)定要求重新使用；2022年購(gòu)買戶戶通維修工具、使用備機(jī)、備件等費(fèi)用比例達(dá)到30%左右；集團(tuán)公司已籌措資金償還給八壹牧場(chǎng)、公主陵等場(chǎng)并已經(jīng)補(bǔ)簽借款合同和相關(guān)手續(xù)；對(duì)反饋的合同中存在的問題目前已經(jīng)按規(guī)定按要求進(jìn)行整改。三是充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用，對(duì)固定資產(chǎn)應(yīng)入未入的賬目問題立即整改；為全面做好審計(jì)工作，制定年度審計(jì)工作計(jì)劃，明確審計(jì)內(nèi)容和任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行《興安農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司“雙審雙述一報(bào)批”制度》，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，列出學(xué)習(xí)計(jì)劃，做好學(xué)習(xí)筆記，認(rèn)真進(jìn)行研究交流，提高業(yè)務(wù)水平。

9.關(guān)于“對(duì)下屬單位監(jiān)管缺失，分、子公司（牧場(chǎng)）管理混亂”問題。

整改落實(shí)情況：一是使用大額資金不經(jīng)會(huì)議研究，已對(duì)相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒談話；嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，各分子公司大額資金使用、固定資產(chǎn)購(gòu)置必須召開黨委會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)研究，報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司審批后方可執(zhí)行。二是關(guān)于合同執(zhí)行不到位，按合同約定補(bǔ)付租金，重新制定合同條款進(jìn)行簽訂；責(zé)令杜爾基農(nóng)場(chǎng)黨委追繳售賣養(yǎng)殖小區(qū)欠款，并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話并作出深刻檢討。三是加大國(guó)有資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控力度，中心（集團(tuán)公司）黨委專項(xiàng)工作核查小組已對(duì)公主陵、杜爾基、索倫三個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)售賣車輛、房屋等情況進(jìn)行核查，對(duì)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，要求各場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行《興安農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司固定資產(chǎn)管理辦法》。白條入賬問題，對(duì)索倫牧場(chǎng)、公主陵牧場(chǎng)財(cái)務(wù)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育，作出深刻檢討并完善財(cái)務(wù)手續(xù)。

四是規(guī)范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用，經(jīng)核查呼和馬場(chǎng)不存在挪用、套取項(xiàng)目資金問題，并根據(jù)項(xiàng)目工程需要購(gòu)置了工具車；躍進(jìn)馬場(chǎng)用“五統(tǒng)資金”列支局督察及場(chǎng)治安員住宿費(fèi)，已經(jīng)列入差旅費(fèi)賬目中。

五是嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)使用活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)于籃球服裝款超標(biāo)情況，呼和馬場(chǎng)已按標(biāo)準(zhǔn)退還差額，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，以后按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。呼和馬場(chǎng)將征地補(bǔ)償款列入賬內(nèi)進(jìn)行核算。索倫牧場(chǎng)違規(guī)報(bào)損，對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行提醒談話并制定了庫(kù)房管理制度，建立庫(kù)房保管賬，嚴(yán)格執(zhí)行。

10.關(guān)于“項(xiàng)目落實(shí)有落差，監(jiān)管不到位”問題。

整改落實(shí)情況：一是規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，建立項(xiàng)目入庫(kù)，加強(qiáng)項(xiàng)目的后續(xù)管理；對(duì)索倫牧場(chǎng)七彩棧道項(xiàng)目工程項(xiàng)目已經(jīng)聘請(qǐng)?jiān)u審公司對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、資金使用等方面進(jìn)行全面審計(jì)、驗(yàn)收，涉及資金問題按財(cái)務(wù)規(guī)定予以改正；對(duì)各場(chǎng)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，要求嚴(yán)格執(zhí)行《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》、《興安農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司“雙審雙述一報(bào)批”制度》等基本制度。二是對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、驗(yàn)收審核嚴(yán)格把關(guān)，建立本系統(tǒng)新型經(jīng)濟(jì)主體（合作社）名錄庫(kù)，做好資格審查，將運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范的合作社信息錄入名錄庫(kù)，做好動(dòng)態(tài)更新工作，制定了《興安農(nóng)墾集團(tuán)項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》。針對(duì)項(xiàng)目虧損問題，專項(xiàng)工作核查小組已對(duì)呼和馬場(chǎng)水稻種植、躍進(jìn)馬場(chǎng)養(yǎng)殖基地虧損情況進(jìn)行了核查，形成核查報(bào)告，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，制定具體管理辦法，上報(bào)集團(tuán)公司審批后按程序規(guī)定實(shí)施。

（三）基層黨組織建設(shè)不夠有力

11.關(guān)于“對(duì)基層組織建設(shè)重視不夠，黨建工作有弱項(xiàng)”問題。

整改落實(shí)情況：一是黨委主動(dòng)扛起主體責(zé)任，已多次召開黨委會(huì)議研究部署黨建工作，對(duì)全年黨建工作進(jìn)行安排部署，印發(fā)《興安農(nóng)墾2022年度組織工作要點(diǎn)》，推動(dòng)相關(guān)農(nóng)牧場(chǎng)新建3個(gè)支部陣地。制定印發(fā)《關(guān)于建立黨內(nèi)重點(diǎn)會(huì)議、重點(diǎn)工作定期提醒工作機(jī)制的通知》，按照計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)提醒召開相關(guān)會(huì)議，定期對(duì)10個(gè)基層黨委進(jìn)行工作提醒，落實(shí)好各項(xiàng)制度和要求。二是合理設(shè)置基層黨組織，嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全盟各級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的通知》要求優(yōu)化基層組織設(shè)置，按照就近就便原則，將老年支部中老黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入本人居住地社區(qū)黨組織，符合設(shè)置要求，對(duì)全系統(tǒng)所有黨組織又進(jìn)行了一次梳理和排查，全部符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和要求。規(guī)范黨支部建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和黨支部換屆選舉制度，制定了《機(jī)關(guān)黨總支換屆選舉工作方案》，開展了換屆選舉工作，選出新一屆總支班子成員。撤銷了老年黨支部，不再設(shè)置。三是充分發(fā)揮“最強(qiáng)黨支部”典型示范和引領(lǐng)帶動(dòng)作用，下發(fā)了《關(guān)于對(duì)“最強(qiáng)黨支部”評(píng)選及作用發(fā)揮情況開展工作自查的通知》和《充分發(fā)揮“最強(qiáng)黨支部”示范引領(lǐng)作用促進(jìn)提質(zhì)升級(jí)工作實(shí)施方案》。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的通知》，強(qiáng)調(diào)全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部必須認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)章制度，由總支牽頭召開了機(jī)關(guān)黨建問題整改專題會(huì)議，對(duì)機(jī)關(guān)一支部班子成員提出批評(píng)和教育。規(guī)范黨費(fèi)收繳、使用，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨費(fèi)收繳、使用和管理的通知》，嚴(yán)格按規(guī)定管理和使用黨費(fèi)，加強(qiáng)黨費(fèi)賬戶安全管理。

12.關(guān)于“落實(shí)黨的干部政策有偏差”問題。

整改落實(shí)情況：一是按核定機(jī)構(gòu)任職，黨委按照規(guī)定程序開展了民主推薦、考察及提案報(bào)審等干部任免程序，按照編制核定的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部。規(guī)范程序，黨委成員在中心組學(xué)習(xí)會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨委議事規(guī)則》，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)會(huì)議記錄的暫行規(guī)定》，嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員管理的意見》等規(guī)定批準(zhǔn)核定的崗位職數(shù)進(jìn)行動(dòng)議、備案、任免。二是嚴(yán)格落實(shí)回避制度，黨委成員在中心組學(xué)習(xí)會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公務(wù)員回避規(guī)定》和《中共中央組織部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定〉的通知》，確保今后認(rèn)真執(zhí)行回避制度，同時(shí)強(qiáng)調(diào)在動(dòng)議前認(rèn)真開展人員任職（崗位）回避排查摸底工作，扎實(shí)做好干部任職回避和任前報(bào)告工作。

13.關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不力，履行主體責(zé)任不到位”問題。

整改落實(shí)情況：全面落實(shí)主體責(zé)任，黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，9月份召開專題會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)方面工作。嚴(yán)格考核程序，細(xì)化考核內(nèi)容，重新印發(fā)了《各農(nóng)牧場(chǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核目標(biāo)》，堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，并于2022年底前進(jìn)行全面考核。扎實(shí)開展警示教育活動(dòng)，10月底前對(duì)2019年以來全系統(tǒng)受到紀(jì)法處分的人員進(jìn)行通報(bào)，切實(shí)做到用身邊典型案例教育身邊人。參照盟委巡察模式中心（集團(tuán)公司）黨委將在農(nóng)墾系統(tǒng)開展全面細(xì)致的專項(xiàng)巡察。 

14.關(guān)于“落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有欠缺，派駐監(jiān)督工作不扎實(shí)”問題。

整改落實(shí)情況：提高監(jiān)督質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)及重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)部分監(jiān)督單位紀(jì)檢工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查并開展了業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。加強(qiáng)對(duì)上輪巡察整改情況、審計(jì)整改情況日常監(jiān)督，列入政治監(jiān)督臺(tái)賬中，督促綜合監(jiān)督部門完成好整改工作同時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督整改工作，下發(fā)督辦函要求被監(jiān)督單位就“人事檔案管理混亂、基層黨員干部”普遍紀(jì)法意識(shí)淡薄問題的整改情況在民主生活上作出說明，下發(fā)督辦函，督促各單位不斷完善“三重一大”事項(xiàng)集體報(bào)備制度，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。

15.關(guān)于“落實(shí)各類監(jiān)督檢查整改不到位”問題。

整改落實(shí)情況：中心（集團(tuán)公司）黨委高度重視審計(jì)工作，10月份召開黨委會(huì)研究部署審計(jì)整改工作。針對(duì)7個(gè)未徹底整改問題進(jìn)行細(xì)致分工，明確具體科室和責(zé)任人，對(duì)未完成的3個(gè)問題正在積極推進(jìn)，其中老母山水庫(kù)工程已經(jīng)委托南京大壩中心進(jìn)行蓄水安全鑒定，待出具蓄水安全鑒定報(bào)告后，通過盟水利局上報(bào)自治區(qū)水利廳，爭(zhēng)取年底竣工驗(yàn)收；呼和馬場(chǎng)沼氣工程驗(yàn)收已經(jīng)完成，正與外部企業(yè)洽談以招商引資的方式運(yùn)營(yíng)，已向自治區(qū)和盟級(jí)主管部門匯報(bào)，爭(zhēng)取入戶管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目資金；中心院內(nèi)建設(shè)住宅小區(qū)問題：正與開發(fā)商協(xié)商解決，若達(dá)不成一致意見采取法律途徑解決。

三、堅(jiān)持常抓不懈，把整改落實(shí)工作不斷引向深入

中心（集團(tuán)公司）黨委巡察整改落實(shí)工作取得了階段性的成果，我們要通過進(jìn)一步完善制度、深化改革、全面發(fā)展來解決。我們將發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”，敢于擔(dān)當(dāng)，常抓不懈，一抓到底。下一步，我們將繼續(xù)全面學(xué)習(xí)、深入貫徹黨的二十大精神和盟委巡察工作的部署要求，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，對(duì)已完成的整改任務(wù)，不斷鞏固整改成果；對(duì)尚需繼續(xù)解決的問題，緊盯不放，跟蹤抓好整改落實(shí)；對(duì)需要長(zhǎng)期努力的，加大工作力度，有計(jì)劃分階段積極推進(jìn)，確保各項(xiàng)整改工作真正落到實(shí)處取得實(shí)效。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0482－8519047；郵政信箱：內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭浩特市興安南大路83號(hào)農(nóng)場(chǎng)局203室；電子郵箱：ncjjijian@163.com。

                   中共興安盟農(nóng)墾事業(yè)發(fā)展中心委員會(huì)

                         2022年12月2日